Принято на конференции

15 февраля 1995 г.

г. Томск

Изменения и дополнения внесены на конференции

30 сентября 2000 г.

г. Омск

УСТАВ

межрегионального объединения профсоюзов Российской Федерации

"СИБИРСКАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ ТРУДА"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Сибирская Конфедерация Труда- межрегиональное объединение  организаций профсоюзов Западной и Восточной Сибири  Российской Федерации.

1.2. Полное название - Сибирская Конфедерация Труда.

Сокращённое название - СКТ.

1.3. СКТ действует на территории Российской Федерации . Местонахождение исполнительного органа СКТ - Секретариата -определяет последняя состоявшаяся конференция СКТ.

1.4. СКТ действует на основании документов Международной Организации Труда, Конституции РФ, законодательства РФ, настоящего устава, Уставов   коллективных членов СКТ.

В случае несовпадения положений настоящего Устава и Устава соответствующего коллективного члена действуют положения, определяемые полномочным органом соответствующего коллективного члена.

1.5. СКТ, ее коллективные члены представляют и защищают интересы представляемых работников, членов профсоюзов в государственных, судебных, хозяйственных, общественных и иных органах в сфере социально-трудовых отношений.

1.6. СКТ, ее коллективные члены взаимодействуют с зарубежными и международными профсоюзами, профсоюзными объединениями, вступают в них, принимают участие в работе органов российских и международных профсоюзных объединений и трехсторонних организаций, могут открывать зарубежные представительства, учреждать международные профсоюзные организации.

1.7. СКТ не занимается коммерческой и иной деятельностью, целью которой является получение прибыли.

СКТ не отвечает по обязательствам коллективных членов. Коллективные члены СКТ не отвечают по обязательствам СКТ.

1.8. СКТ независима в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений, политических партий и других общественных объединений, им не подотчетна и не подконтрольна.

1.9. СКТ, ее организации и коллективные члены могут учреждать и иметь в собственности средства массовой информации.

1.10. СКТ учреждена 15 февраля 1995 года, настоящий устав принят для последующей регистрации в органах Управления юстиции по месту нахождения исполнительного органа- Секретариата СКТ.

1.11. В СКТ входят межрегиональные, территориальные объединения профсоюзов, территориальные организации профсоюзов, первичные профсоюзные организации.

СКТ наделяет правом представительства территориальные профсоюзные организации, или первичные профсоюзные организации в тех субъектах Российской Федерации, где территориальные организации профсоюза не созданы, а также создает представительства в субъектах Российской Федерации. Создание, полномочия и деятельность представительств регулируются Положением о представительствах СКТ в Российской Федерации.

1.12. Юридический адрес СКТ и место нахождения выборного органа:

г. Омск-43, улица Коммунистическая 38

1.13. СКТ имеет флаг, эмблему и другую символику.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  СИБИРСКОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ ТРУДА

2.1.Объединяет коллективных членов профсоюзных организаций входящих в СКТ, при этом членами профсоюзов являются наемные работники физического и умственного труда не обладающие:

-                  правом найма и увольнения работников;

-                  наложения дисциплинарных взысканий;

-                  нормирования и начисления заработной платы.

Распорядители рабочей силой нижнего уровня (инженеры, мастера, и т.п.) входят в профсоюзные организации по решению выборных профсоюзных органов.

2.2. Члены политических партий могут быть членами СКТ, но при этом запрещается вносить партийные интересы в деятельность профсоюза.

СКТ не является проводником идей какой-либо политической партии. Профсоюз разрабатывает и проводит собственную рабочую идеологию, стратегию и тактику на основе общих (классовых) интересов своих членов.

2.3   . СКТ выступает за общество широкого народного самоуправления, как территориального, так и производственного.

2.4.. Членство в СКТ несовместимо с национальной нетерпимостью, шовинизмом и враждебностью к вероисповеданиям.

2.5. СКТ стремиться строить свои организации такими, каким хочет видеть общество в будущем, где каждый имеет право голоса при принятие решения, общество социальной справедливости и экономической демократии.

2.6. СКТ организационно строит профсоюзы синдикалистского типа не внося в него элементы государственного и партийного бюрократизма и авторитаризма.

2.7. СКТ в своей деятельности исходит из того, что:

а) вся общественная жизнь определяется экономическими и социальными отношениями, которые являются предметом рационального понимания и изменения людьми, организовавшимися для этой цели;

б) долг рабочего движения и профсоюзов, как прогрессивной силы общества заключается в том, чтобы использовать все приемлемые средства для успешного отстаивания общих интересов населения, создания механизмов, с помощью которых народ мог бы демократическим образом определять свою экономическую и социальную судьбу, защищать свободу, социальную справедливость, благополучие, безопасность и мир;

в) работники должны иметь право участвовать через органы производственного  самоуправления в вопросах управления предприятиями и справедливого распределения прибыли и обладать правом рабочего контроля  ;

г) необходимо объединять работников на принципах прямой демократии.

2.8. Основные цели СКТ:

а) добиваться максимального уровня заработной платы членов профсоюза;

б) добиваться условий труда с минимальным вредом здоровью, защищать права на благоприятную окружающую среду членов СКТ;

в) защищать социально-трудовые права и интересы членов СКТ

2.9. СКТ, ее органы и коллективные члены:

а) оказывают помощь в создании новых и деятельности существующих профсоюзных организаций путём предоставления методических рекомендаций, проведения уставных организационных мероприятий, содействия в подготовке необходимой документации;

б) налаживают совместную деятельность профсоюзов, организуют проведение совместных мероприятий по защите интересов членов профсоюзных организаций СКТ;

в) осуществляют надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, иных нормативных документов в области социально-трудовых отношений и участвуют в его совершенствовании, создают профсоюзную инспекцию труда, юридическую службу;

г) ведут переговоры и заключают коллективные договора и соглашения от имени представляемых работников;

д) представляют интересы работников, уполномочивших соответствующие органы (организации) СКТ, в коллективных трудовых спорах;

е) инициируют привлечение к ответственности представителей работодателей и органов власти, нарушающих права работников и профсоюзов, входящих в СКТ;

ж) разрабатывают стандарты безопасности труда, правила и нормы охраны труда, совместно с органами государственного управления разрабатывают нормативные акты применения штрафных санкций к предприятиям, учреждениям, организациям, нарушающим правила охраны труда и промсанитарии, не соблюдающим требования профсоюзных органов по улучшению   условий   труда,    нарушающих   природоохранительное законодательство и через свои инспекции применяют штрафные санкции;

з) принимают участие в формировании систем заработной платы, улучшении организации и нормирования труда, механизмов распределения общественных фондов, в том числе фондов занятости, фондов социального страхования, пенсионных фондов;

и) в соответствии с законодательством контролируют использование средств государственного социального страхования, государственного пенсионного фонда, могут принимать участие в управлении ими, создают свои системы социального страхования и социального обеспечения;

к) организуют кассы взаимопомощи, страховые и кредитные организации и предоставляют ссуды из соответствующих фондов;

л) формируют совместные забастовочные, резервные, благотворительные, имущественные, страховые, кредитные и другие целевые фонды;

м) организуют и проводят, а также принимают участие в организации и проведении массовых мероприятий по защите и расширению прав наемных работников, включая митинги, демонстрации, пикетирования и иные ненасильственные массовые акции;

н) объявляют и проводят забастовки как меру воздействия работников на работодателей при отстаивании своих социально-трудовых и социально-политических прав, включая забастовки солидарности, предупредительные краткосрочные забастовки и иные виды забастовок в соответствии с действующим законодательством и международными нормами;

о) организуют бойкот продукцию и услуги предприятий и организаций, использующих штрейкбрехеров, оказывают ненасильственное противодействие штрейкбрехерству;

п) осуществляют иные виды деятельности в рамках законодательства.

2.10. Конкретные задачи СКТ определяются поручениями членских организаций и решениями соответствующих органов.

3. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ СИБИРСКОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ ТРУДА.

3.1. Сибирская Конфедерация Труда (СКТ) осуществляет свою деятельность на конфедеративных принципах: равенство прав и обязанностей коллективных членов, полная самостоятельность коллективных членов, рекомендательный характер решений органов СКТ для коллективных членов СКТ, не поддержавших соответствующее решение, невмешательство органов Конфедерации в их внутренние дела, прямое представительство коллективных членов в органах СКТ.

3.2. Коллективными членами СКТ могут быть межрегиональные, территориальные, профессиональные, а также первичные организации профсоюзов. Профсоюзные организации в составе СКТ, вправе не регистрироваться в органах  юстиции РФ. Решение о приобретении права юридического лица или деятельности профсоюзной организации без приобретения права юридического лица принимается соответствующим выборным органом профсоюза.

3.3. Основанием для приема в СКТ является заявление полномочного органа соответствующей  территориальной профсоюзной организации.

Решение о приеме в СКТ может принять конференция, Совет Представителей СКТ, Секретариат СКТ.

3.4. Коллективные члены могут быть выведены из состава СКТ по решению 2/3 делегатов конференции или членов Совета Представителей СКТ за неисполнение обязанностей..

3.5. Отзыв членов выборных органов осуществляется в том же порядке, что и их избрание.

3.6. Для решения уставных задач и выполнения Программ действий члены СКТ, Совет Представителей СКТ, Секретариат создают организации, фонды, инспекции, комиссии, службы и другие подразделения, контролируют их деятельность и направляют ее. Организации и подразделения СКТ могут являться юридическими лицами, иметь расчетные и иные счета в банках печать, штампы, бланки и прочие реквизиты.

Члены СКТ, Секретариат, Совет Представителей, Конференция СКТ свободно инициируют и создают на основе подготовленных ими положений комитеты, комиссии и другие учреждения по различным видам деятельности СКТ. Положения о данных инициированных учреждениях согласуются с Советом Представителей СКТ, а члены учреждений входят в состав Секретариата.

3.7. Решения всех органов и организаций СКТ публикуются в печати СКТ.

4. КОЛЛЕКТИВНЫЕ ЧЛЕНЫ

4.1. Права коллективных членов СКТ:

а) каждый коллективный член СКТ имеет один голос в Совете Представителей СКТ;

б) каждый коллективный член СКТ вправе избирать делегатов на конференцию СКТ в соответствии с установленной нормой представительства, но не менее 1 делегата от коллективного члена СКТ;

в) каждый коллективный член СКТ вправе делегировать своего представителя в Совет Представителей СКТ; порядок делегирования, замены или отзыва своего представителя коллективный член определяет самостоятельно;

г) каждый коллективный член СКТ вправе получать полную информацию о деятельности выборных, исполнительных и представительных органов СКТ;

4.2. Обязанности коллективных членов СКТ:

а) выполнять в полном объеме решения соответствующих органов СКТ, принятые при поддержке данного коллективного члена;

б) постоянно стремиться укреплять и расширять  профсоюзную организацию;

в) своевременно информировать Совет Представителей СКТ о предпринимаемых действиях и заявлениях, если они затрагивают интересы других коллективных членов;

г) своевременно информировать Совет Представителей СКТ об изменениях своей структуры и руководящих органов.

4.3. Коллективные члены могут выйти из состава СКТ по решению соответствующего органа. Решение о выходе из СКТ, печати, бланки, удостоверения, другие реквизиты направляются соответствующим органом в Секретариат СКТ.

5. КОНФЕРЕНЦИЯ

5.1. Высшим органом СКТ является конференция делегатов от коллективных членов. Руководящий орган, действующий в период между конференциями -Совет Представителей (СП), состоящий из представителей коллективных членов. Рабочий исполнительный орган - Секретариат СКТ.  Конференция образует выборные и ревизионные органы СКТ. Выборные и ревизионные органы образуются, как правило, путем избрания открытым голосованием всего состава делегатов с решающим голосом.

Конференция созывается Советом Представителей (СП) СКТ не реже одного раза в три года.

По инициативе СП, по требованию ревизионной комиссии либо 1/5 от числа коллективных членов, может быть созвана внеочередная конференция.

5.2. Норма представительства на конференцию устанавливается Советом Представителей СКТ. Выборы на конференцию производятся непосредственно коллективными членами.

5.3. Конференция правомочна при наличии не менее половины избранных делегатов, представляющих не менее половины коллективных членов. Все решения на конференции принимаются 2/3 от общего числа зарегистрированных делегатов, за исключением решений по процедурным вопросам, принимаемым простым большинством от числа присутствующих делегатов.

5.4. Структуру выборных и представительных органов и их аппарата, их бюджет и расходы на содержание устанавливает конференция СКТ или по ее поручению сам выборный или представительный орган.

5.5. Конференция:

а) заслушивает отчёт Секретарей СКТ;

б) заслушивает отчёт ревизионной комиссии и принимает по нему решение;

в) вносит изменения и дополнения в Устав;

г)определяет территориальную организацию СКТ, которой поручается выполнять обязанности Координационного исполнительного органа - Секретариата СКТ;

д) определяет основные направления деятельности СКТ, рассматривает важнейшие вопросы профсоюзной деятельности, определяет задачи СКТ в российском и международном профсоюзном движении;

е) исключает коллективных членов из СКТ;

ж) может принять к своему рассмотрению любой вопрос деятельности СКТ;

з) делегирует принятие основных решений избранному Совету представителей СКТ.

 5.6 Члены Секретариата, Совета Представителей, ревизионной Комиссии, других выборных и ревизионных органов СКТ, избранные на предыдущей конференции, участвуют в очередной конференции с полномочиями делегатов с совещательным голосом.

6. СОВЕТ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

6.1. Совет Представителей СКТ - представительный орган СКТ состоит из полномочных представителей коллективных членов СКТ.

6.2 Совет Представителей представляет интересы коллективных членов в отношениях с работодателями, государственными, судебными и правоохранительными органами, общественными организациями на территории Российской Федерации и за рубежом.

6.3. Совет Представителей СКТ обладает правом:

а) делать заявления от имени СКТ;

б) представлять СКТ в государственных, судебных органах, перед работодателями и в общественных организациях;

в) объявлять и проводить забастовки и иные массовые акции СКТ;

г) вносить проекты решений и постановлений в органы государственной власти Российской Федерации на всех уровнях;

д) принимать постановления, положения, инструкции и иные нормативные акты по вопросам профсоюзной деятельности в Российской Федерации;

е) утверждать и регистрировать вновь образованные профсоюзные организации СКТ другие организации СКТ, в т.ч. инспекцию труда;

ж) избирать профсоюзных организаторов для ведения организационной и разъяснительной работы по вовлечению работников в члены профсоюзов и создания новых профсоюзных организаций СКТ;

з) принимать бюджет Совета Представителей СКТ, утверждать исполнение бюджета Секретариатом;

и) представлять СКТ и её коллективных членов в отношениях с зарубежными и международными профцентрами;

к) давать разъяснения по нормам Устава СКТ;

л) рассматривать и решать вопросы, связанные с нарушениями Устава организациями СКТ;

м) осуществлять иные полномочия, предоставленные ему Уставом и конференцией;

н) утверждают и доводят до членов профсоюза график координаторов СП, где отмечается поочередная ответственность уполномоченных за работу СП  ;

о) разрабатывает и принимает Положения по вопросам неурегулированным данным Уставом.

6.4. Решения Совета Представителей СКТ могут быть отменены только конференцией.

6.5. Пленумы Совета Представителей СКТ проводятся не реже одного раза в год. Порядок принятия решений Советом Представителей определяется им самостоятельно. Допускается согласование мнений членов Совета Представителей с использованием средств  связи и опросных листов.

7. СЕКРЕТАРИАТ СКТ

7.1. Обеспечение деятельности Секретариата  поручается одной из организаций СКТ конференцией СКТ.

7.2. Секретариат исполняет решения и поручения конференции и СП.

7.3. Секретариат:

а) готовит проекты документов и другие материалы для работы Пленума СП;

б) рассматривает текущие вопросы, относящиеся к внутрипрофсоюзным, межпрофсоюзным, трехсторонним и международным отношениям СКТ.

7.4 Решения Секретариат принимает на своих заседаниях и доводит до членских организаций СКТ. Заседания Секретариата проводятся не реже раза в  3 месяца, допускается принятие решений с использованием средств связи, в том числе электронных и опросных листов.

7.5. Региональная организация СКТ, которой поручено обеспечивать деятельность Секретариата выдвигает на конференции СКТ кандидатуру Исполнительного Секретаря СКТ. При этом выборы Исполнительного Секретаря СКТ проводятся персонально.

Исполнительный Секретарь без доверенности обладает правом подписи документов Конференции, Совета Представителей или  текущих документов Секретариата СКТ.

7.6.  Секретари СКТ по различным направлениям деятельности организации, а также от различных регионов выбираются на конференции или Совете Представителей СКТ.

Секретари СКТ могут обладать правом подписи документов и представления СКТ на основе доверенности выданной от имени Совета Представителей.

8. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ СКТ

     8.1. Контроль за финансовой и иной деятельностью органов СКТ осуществляется Ревизионной комиссией.

8.2. Ревизионная комиссия СП избирается на конференции СКТ и действует на основании Положения о ревизионной комиссии.

8.3 Ревизионная комиссия подотчетна конференции СКТ и информирует Совет Представителей СКТ о своей деятельности.

9. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО СКТ

      9.1. Средства СКТ формируются из отчислений коллективных членов, пожертвований и целевых поступлений от российских и зарубежных организаций и частных лиц, а также доходов от гражданско-правовых сделок и иной не запрещенной законом деятельности.

9.2. Взносы коллективных членов составляют доходную часть бюджета СКТ и учитываются на его счетах.

9.3. Размеры взносов и порядок их уплаты определяет конференция СКТ.     Взносы могут быть ежемесячные или целевые.

9.4. Расходную часть бюджета СКТ составляет оплата работы Секретариата, обеспечение работы СКТ, расходы на исполнение Программы действий СКТ.

9.5. Средства и имущество, переданное для использования должностным лицами СКТ, или выборными органами коллективных членов организации, регистрируются в Секретариате СКТ.

9.6. Собственность СКТ образуется из движимого и недвижимого имущества, основных и оборотных средств. В собственности СКТ могут находиться земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, средства массовой информации, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, оборудование иное имущество лабораторий инспекции труда, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности СКТ.

9.7. Учет поступлений и расходования денежных средств осуществляет казначей под контролем Ревизионной комиссии.

9.8. Финансовая деятельность СКТ, связанная с решением уставных задач, не контролируется государственными органами.

9.9. Порядок управления имуществом, в т.ч. средствами СКТ, определяется СП СКТ.

10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ.

10.1. Изменения и дополнения в устав СКТ вносятся на конференции СКТ большинством в 2/3 голосов от зарегистрированных делегатов открытым голосованием.

10.2. Принятые конференцией изменения и дополнения в устав передаются в Управление юстиции в порядке, установленном законодательством РФ.

10.3. Пункты раздела 2 Устава СКТ и пункт 10.3. принимаются единогласно.

11. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ СИБИРСКОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ ТРУДА.

11.1. При реорганизации, ликвидации СКТ решения, связанные с данным вопросом, принимаются на специально созванной конференции. Решение о реорганизации или ликвидации СКТ принимается 2/3 голосов от числа зарегистрированных делегатов. Остальные решения принимаются простым большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов.

11.2. В случае реорганизации СКТ, его имущество переходит к вновь возникшим юридическим лицам, которые являются по решению конференции правопреемниками СКТ.

11.3. В случае ликвидации СКТ конференция избирает ликвидационную комиссию, которая проводит ликвидацию объединения в порядке, установленном законодательством. Средства и имущество используются на цели, установленные конференцией.

11.4. Сведения о реорганизации, ликвидации СКТ, решениях конференции направляются в соответствующие органы юстиции РФ.